雄安土地征收成片开发与公共利益界定

任我行

一、成片开发：新区成片开发方案将一定范围内的土地统一征收、统一配套，是集中建设的基础程序，必须纳入国民经济与社会发展规划、国土空间规划。

二、公共利益：征收须以公共利益为前提，法律对“公共利益”有列举与限定，成片开发不能泛化为商业开发，边界界定是征收合法性的第一道关。

三、方案把关：成片开发方案要论证必要性、时序与被征地农民安置，须经审批与公开，防止“圈大建小”、征而不用浪费耕地。

四、农民权益：方案须同步落实补偿、社保与安置，听取农村集体经济组织与成员意见，公共利益不是忽视个体权益的理由。

五、观察：把成片开发与公共利益讲清楚，征收才立得住脚；程序合法、补偿到位，建设推进与社会稳定才能兼得。

（本文为土地征收成片开发法律观察，具体以官方土地管理法与成片开发标准为准。）